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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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复常后各行业人手不足,航空业人手紧缺情况较为突出。面对人力资源紧绌,特区政府针对航空业及公共小巴及客车业情况推出特别的输入劳工计划,航空业配额有6300个,小巴及客车业有1700个,而航空业首阶段有28间公司成功申请2841个配额,小巴业界输入的内地司机亦会于本月陆续抵港。除上述行业,零售业、餐饮业等亦人手不足,香港劳工处去年9月亦推出“补充劳工优化计划”,26个职位类别可输入劳工,至10月底共有1113宗申请,输入12745名劳工。

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